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据悉,煤炭企业将正式进入“四证一照时代”。煤炭生产企业只需采矿证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证5证即可生产,而煤炭贸易企业只需要营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人身份证、开户许可证。此项政策已于6月29日开始施行“(取消‘两证’)对煤炭企业有积极作用,取消煤炭生产许可证后,正常生产所需的六证变成了五证,对煤炭企业和即将要在煤炭行业创业者来说,有什么重大意义呢?下面我们来全面分析。
首先,取消煤炭生产许可证和煤炭经营资格证,意味着政府对煤炭行业的管理更加科学,煤炭市场化程度进一步加深。之前,一些想要从事煤炭生产企业的创业者想要正常生产需要取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证等六证。取得煤炭生产许可证的部分前置条款是要取得采矿许可证和矿长资格证,另外一部分前置条款在取得安全生产许可证、矿长安全资格证等其他证件时也有相应要求。也就是说,煤炭生产许可证的设置属于重复监管,不够科学。取消煤炭生产许可证,将“未取得煤炭生产许可证不得从事煤炭生产。”改为“未取得安全生产许可证不得从事煤炭生产”无疑是政府行业管理走向科学化的重要标志。另外,取消煤炭经营资格审批等于是取消了煤炭经营的行政门槛,只要是有能力、有条件的创业者均可以从事煤炭经营,煤炭市场化程度无疑进一步加深。这大大降低了从事煤炭创业者的要求,和一系列负责累赘的手续,节省了创业初期的人力和资源成本。
其次,意味着煤炭生产的创业者每年将会节约一大笔费用,节省一定的人力和物力开支。取消生产许可和经营资格审批之后,煤炭生产和经营企业的创业者不必再投入巨大的人力、物力、财力为生产和经营许可证的办理和年审四处奔波。相反,企业可以将更多的资源投入到企业日常生产和经营中去,有助于为市场提供更加符合需求的产品。
再次,意味着只要企业遵守有关法律、法规有关规定,均可以从事煤炭经营。之前由于不能取得煤炭经营资格证而挂靠在持证企业名下进行经营的企业将拥有合法身份,这些企业不必再支付名以上的管理费用,从而有助于创业者初期在运营成本上的降低,在市场紧张时对缓解煤价上涨将有一定积极作用。
最后,意味着煤炭市场的竞争将更加激烈。经济学原理告诉我们,一个行业能否自由进入,是决定该行业竞争程度的重要条件,在其他条件不变的情况下,如果一个行业企业可以自由进入和退出,该行业的竞争性相对较强。对于煤炭行业的创业者来说,与取消经营资格证之前相比,取消经营资格证之后,行业的竞争程度将明显增强。短期来看,由于煤炭市场低迷,竞争是否更加激烈不容易看出来,但随着时间推移,我们将越来越会发现,煤炭市场的竞争将越来越激烈,而市场越激烈,对于一个初期的煤炭创业者来说,既是机遇也是挑战,但只要煤炭行业的创业者能把握住机遇,在机遇和挑战中不断总结经营经验和销售渠道,相信初期创办的煤炭企业定能在机遇中不断成长壮大。立于不败之地。